Preocupación ante la pérdida de secretarios y vacantes sin cubrir por jubilaciones

Preocupación en múltiples pueblos del Bajo Aragón Histórico frente a la posible pérdida de secretarios municipales, una situación que afectaría especialmente a las localidades más pequeñas. Se trata de una problemática histórica que lleva repitiéndose desde hace años porque «no resulta fácil cubrir plazas en el medio rural». No obstante, a esta ahora se suma el temor ante próximas jubilaciones, así como un proceso de estabilización de interinos a través del cual el Estado asigna un destino para ellos, una cuestión que «puede producir la salida de profesionales que llevan décadas ejerciendo el oficio en los municipios», tal y como denuncian desde el Gobierno de Aragón.

Teruel es la provincia con mayor tasa de interinidad de secretarios alcanzando ya el 77% de profesionales, por lo que esta situación es todavía más preocupante en sus municipios. Así se evidencia en según qué zonas: en comarcas como la del Bajo Martín, por ejemplo, no hay secretario que no sea interino. El peso del trabajo, aún así, recae sobre todos ellos por igual.

Los trámites administrativos que deben sacar adelante son «los mismos que en cualquier ayuntamiento de zonas como Madrid». En estos últimos años, además, muchos secretarios municipales están llevando a cabo esfuerzos todavía mayores para que sus localidades obtengan subvenciones de gran impacto vinculadas a acuerdos como el de la Transición Justa. La DANA y las peticiones de ayudas han sido últimamente otro de sus quebraderos de cabeza. «Los alcaldes son la cara visible, pero sin nosotros no podrían pedir ninguna ayuda porque realmente no saben cómo hacerlo, ni tienen por qué. Nuestra firma pasa por toda la documentación, y somos quienes enviamos cada informe organismos como la DGA o Diputación, y esos son largos procesos de trabajo», cuenta uno de ellos.

La tarea se complica todavía más en los pueblos pequeños, donde no tienen otros compañeros de trabajo que les sirvan de apoyo. En según qué caso, además, deben atender las necesidades de varios pueblos, o incluso compaginar su labor con otras profesiones fuera de los ayuntamientos.

Es por ello que cuando no están su ausencia es más que notoria. Así lo confirman desde municipios como Foz Calanda, donde gran parte de la tramitación está paralizada porque no tienen está plaza ocupada. «Teníamos una secretaria que cogió una comisión de servicios. Ahora estamos a la espera de que llegue otra persona que ocupe su puesto, pero esto no depende de nosotros. Y mientras tanto acumulamos nóminas de trabajo, firma de pagos o certificados de empadronamientos sin poder firmar», lamenta su alcalde, Xavier Tarzán.

Otros pueblos como Molinos, en cambio, también temen llegar pronto a esa situación. En su caso, su secretaria ya tiene fecha de jubilación después de más de 30 años en el cargo, y sienten preocupación porque haya problemas para que alguien ocupe nuevamente el puesto. «Vamos a empezar a formar ya a un administrativo de forma preventiva, porque tenemos miedo de que nos cueste encontrar a alguien para esa plaza», explica el alcalde del municipio, David Ferrer.

El gremio de los secretarios recalca que la sociedad todavía «desconoce gran parte de la labor» que realizan por los pueblos, y denuncia que «la administración no tenga en cuenta la realidad que se vive en los municipios del medio rural» a la hora de establecer leyes. El proceso de estabilización, según explican, dictamina que los secretarios deben ser cesados después de tres años en su puesto y que tras ello estos pueden ser enviados a un nuevo destino, algo que no ven «lógico». «Lo ideal sería que pudiesen quedarse en el pueblo donde ya conocen cómo es el trabajo que deben hacer. Además, en según qué municipios es muy difícil cubrir las plazas. Al final pasará lo mismo que ya está ocurriendo con los médicos: vendrán, estarán un tiempo-lo justo-y después se irán y los pueblos se quedarán si secretario», lamentan.

Con ello concuerdan desde la dirección general de Administración Local del Gobierno de Aragón, desde donde se critica la falta información de este proceso de estabilización que «está incompleto» y se defiende que «estos secretarios tendrían que haber sido ya estabilizados en el puesto de trabajo donde han realizado su labor cada día, y no en el cuerpo de funcionarios».

Manuel Querol: «Me voy a jubilar y es posible que cubrir el puesto sea difícil»

Manuel Mateo Querol lleva 37 años como secretario de La Ginebrosa y La Cañada de Verich, un oficio a través del cual se ocupa de «prácticamente todo» en cuanto a trámites de ambos ayuntamientos. Registro Civil, contabilidad, padrón de habitantes o expedientes son solo algunas de las tareas de un puesto que cree «no está reconocido por la sociedad». «Mucha gente no es consciente de nuestra labor. Los municipios que tienen un auxiliar extra pueden gestionar todo con más calma. En mi caso lo llevo bastante peor porque todo depende de mí», cuenta. Su jubilación es próxima y teme que nadie quiera ocupar su lugar. «He sido interino durante todos estos años. Es posible que haya problemas para encontrar a alguien», lamenta.

Beatriz Úbeda: «La burocracia va a más. Somos el gestor del Ayuntamiento»

Beatriz Úbeda, secretaria de Vinaceite y Azaila desde 2016, asegura que la burocracia es cada día mayor, algo que dificulta con creces la labor de los secretarios en los pequeños municipios. «Hemos sido beneficiarios, por ejemplo, de una subvención de infraestructuras de la Transición Justa, pero la tramitación es cada vez más complicada. Todo pasa por nosotros, te conviertes en el gestor del Ayuntamiento», afirma. El proceso de estabilización dictamina que un secretario debe ser cesado tras tres años de actividad, algo que Úbeda ve parcialmente ilógico. «A lo que llegas a un municipio y te pones al día con todo ha pasado un año. La estabilidad es importante porque conoces a la gente y el trato humano es vital en este puesto».

Fadia Mamadou: «En los municipios pequeños tenemos que abarcar todo»

Fadia Mamadou lleva desde hace un año y medio como secretario interventor en Fuentespalda-La Portellada y Ráfales. Es interino, y aunque su residencia está en Fuentespalda, va y viene entre los tres pueblos. Además, en el único que cuenta con apoyo es en Fuentespalda, donde trabaja junto a un auxiliar administrativo. «Es difícil llegar a todo, especialmente en Ráfales, ya que aunque sea un municipio pequeño la carga burocrática es elevada y solo voy un día», lamenta. Explica que en su día a día abarca todos los campos, «algo que en municipios más grandes no sucede». «La gente no es consciente de todo el trabajo que hay detrás, de hecho, a lo que solemos dedicar más tiempo es a las subvenciones».

Yolanda Rallo: «La normativa no tiene en cuenta la realidad de los pueblos pequeños»

La secretaria municipal del Ayuntamiento de Beceite, Yolanda Rallo, denuncia que la normativa «siga sin tener en cuenta la realidad de los pueblos pequeños». El Consistorio cuenta con 24 empleados en periodos con plantilla extra como verano o Semana Santa, pero ella es la única funcionaria que puede realizar labores de fe pública en la administración. «La normativa está pensada para administraciones que tienen grandes capacidades, sobre todo de funcionarios públicos. Aquí tenemos que hacer de todo los pocos que estamos», puntualiza. Esto implica que deba realizar horas extra por las tardes y renunciar a vacaciones. Según denuncia, la administración «está poniendo cada vez más trabas» en lo que respecta a trámites, y también para contratar personal. «La carga en licitaciones o contrataciones públicas nos genera una rueda que impide que podamos avanzar con otros procedimientos».