El Ayuntamiento de Alcañiz rebate a los sindicatos y asegura que las multas de la Policía Local sí se están tramitando

El Ayuntamiento de Alcañiz desmiente la acusación de los sindicatos CSIF y CSL, según los cuales «no se están cobrando la mayoría de las multas» que pone la Policía Local desde hace cuatro años por la falta de personal para tramitarlas, según denunció este martes mediante un comunicado. El concejal de Hacienda y teniente de alcalde, Javier Baigorri, junto al responsable de Seguridad ciudadana, Kiko Lahoz, han defendido este jueves en rueda de prensa que los procedimientos habituales se están siguiendo con normalidad. «Las multas se cobran, las críticas no se ajustan a la realidad», enfatizó Baigorri.

Al respecto el alcalde, Ignacio Urquizu, explicó este miércoles a La COMARCA que desde septiembre de 2020 se han tramitado casi 5.000 multas de las cuales están cobradas la mitad, es decir en torno a 2.500, mientras que el resto se encuentran en proceso de pago siguiendo los estándares normales de la Administración. De las 5.000 multas, más de 3.000 están relacionadas con denuncias de tráfico y más de 1.680 están relacionadas con la zona azul.

Las que en estos momentos tienen un problema de cobro son 512 multas, el 10% del total, las cuales están enviadas a ejecución (Procedimiento de vía ejecutiva), siendo estas últimas las que sufren problemas de resolución, ya sea porque no son saldadas en el tiempo estipulado por el denunciado o porque se han interpuesto recursos. «El procedimiento de vía ejecutiva está en Tesorería no en la Policía, por lo tanto el problema no es de cubrir o no una plaza de agente», explicó Baigorri. La gestión en vía ejecutiva, no solo de las multas de tráfico, sino también de buena parte de los impuestos municipales como el IBI, está delegada en la DPT por un convenio de 2013.

La gestión de vía ejecutiva se hace mediante ficheros generados por el programa Eurocop , que se transfieren electrónicamente por la plataforma del Ayuntamiento a la DPT. «Sí que es cierto que hasta 2020 no se cobraba en vía ejecutiva porque faltaba la herramienta informática de gestión«, matizó el responsable de Hacienda. Entre 2018 y 2020 la plataforma informática con la que se contaba estaba obsoleta, hasta que se puedo instaurar el programa europeo (septiembre 2020). Todos los datos tuvieron que ser actualizados con la aplicación Eurocop por parte del Ayuntamiento. «Desde el equipo de Gobierno y desde la delegación de Hacienda se han tomado medidas para afrontar el problema», ha insistido Baigorri,

Los expedientes por vía ejecutiva tienen que ser tramitadas por la Diputación Provincial de Teruel, que es la administración que hace el requerimiento y la ejecución, según indican desde el Consistorio. «Las multas se están cobrando con normalidad, siguiendo los procesos normalizados y estipulados. Una parte de la responsabilidad es nuestra, pero otra también tiene que ver con otras administraciones competentes. Cuando nosotros tenemos el problema de que alguien no quiere pagar o recurre, esos expedientes se mandan a la Diputación, siendo esta administración la que tiene que ejecutarlo. Es donde se sufre el atasco. Entendemos que hay una sobrecarga de trabajo», detalló el primer edil, lo que en ocasiones puede provocar que no acaben de cobrarse porque prescriben. Precisamente para solventar este tipo de problemas el Ayuntamiento ha suscrito un convenio con la Federación de Municipios y provincias para reforzar estos servicios a través de servicios externos.

Desde el Consistorio explican que la plaza para tramitar los expedientes está cubierta por un funcionario propio que se dedica exclusivamente a esta labor. Otros funcionarios están tramitando otro tipo de sanciones, como las medioambientales o los vados.  

Hace tiempo que con el objetivo de solucionar los problemas en la recaudación y agilizar los trámites se ha cambiado el software informático para la gestión de multas, que facilita la conexión entre todas las administraciones competentes, además de seguir el modelo europeo. Además, se ha capacitado a los agentes de la Policía Local, con tabletas e impresoras portátiles en sus vehículos patrulla. Esto les posibilita realizar los trámites «con la mayor rapidez posible», estando conectados en todo momento al software informático. «De tal manera que cuando un agente de policía denuncia a alguien va directamente al software informático», ha detallado el edil.

Protocolo de la FEMP

Con el objetivo de solventar los atascos en las administraciones competentes, el área de Seguridad Ciudadana del Ayuntamiento de Alcañiz ultima la memoria técnica con la que la ciudad pasará a formar parte de la estructura de gestión integral de expedientes que la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) tiene en marcha para dar asistencia técnica a los entes locales en la tramitación de requerimientos, notificaciones y, en su caso, sanciones.

La FEMP pone a disposición de los ayuntamientos este servicio de gestión de expedientes sancionadores, derivados de denuncias interpuestas por Agentes de la Policía Local, empleados de los servicios de estacionamiento regulado así como cualquier otro personal competente de la entidad local. Y, en este sentido, la prioridad de esta integración será atender a todo lo que tiene que ver con infracciones graves y delitos vinculados con la seguridad vial, así como faltas medioambientales no relacionadas con trámites urbanísticos.

Desde 2015, en la pasada legislatura, el Ayuntamiento de Alcañiz se encuentra adscrito mediante acuerdo plenario a la Central de Contratación de la FEMP, que se constituye como un sistema de racionalización de la contratación al servicio de sus entidades locales asociadas, entre ellas Alcañiz. En concreto, esta Central de Contratación provee varios tipos de servicios diferentes a los ayuntamientos, entre los que se encuentran asistencias para contratos de energía y gas, suministros de diversos materiales, y también asistencia en tramitación de expedientes sancionadores: gestión de sanciones de tráfico; gestión de sanciones de tráfico impuestas como consecuencia del uso inadecuado de dispositivos de seguridad vial homologados; y gestión de otras sanciones de carácter no tributario ni urbanístico competencia de Entidades Locales.

La evolución demográfica, del parque móvil y de las infraestructuras en la ciudad, así como la celebración de eventos y actividades multitudinarias, con concentración de personas provenientes de diversos lugares, trae consigo una tipología especial de expediente administrativo y sancionador en el que entran en escena residentes de fuera de la ciudad, lo que ha venido haciendo necesario un refuerzo en el área administrativa que se completará finalmente mediante la remisión a la FEMP de esta memoria técnica en la que se especificarán las necesidades exactas de Alcañiz.

La colaboración de la FEMP se establecerá en una doble vía: la realización de procesos informáticos encaminados a la interconexión de información y emisión de expedientes; y la realización de gestiones, actividades, trámites, control de notificaciones y diligencias que, junto con la cumplimentación de tareas meramente formales, no impliquen ejercicio de autoridad pública, ni menoscabo de funciones reservadas a funcionarios públicos.

«Se trata de una integración que quedó pendiente de llevar a cabo ya en la pasada legislatura, en la que se empezó a trabajar en ello, y que estaba a expensas precisamente de esa memoria técnica desde Policía Local con las necesidades específicas de Alcañiz», señala el concejal de Seguridad Ciudadana, Francisco Lahoz. «La pandemia reorientó las prioridades y los procesos en materia de vigilancia y sanciones, pero ahora con la recuperación de la normalidad se finaliza este trabajo». Una vez que la FEMP reciba este documento, su tecnología se coordinará con las herramientas y aplicaciones del Ayuntamiento de Alcañiz para dar salida a los expedientes que lleguen a las oficinas consistoriales.

El servicio de la FEMP incluye el análisis y la comprobación de posibles errores e insuficiencias de datos en los expedientes, sirviéndose para ello de consultas efectuadas en los registros municipales, autonómicos o nacionales correspondientes (i.e. padrón de habitantes del municipio, padrón del impuesto de vehículos de tracción mecánica, registro de la Dirección General de Tráfico, etc.), a fin de averiguar los datos de los infractores residentes en España, incluyendo tanto los empadronados, como los no empadronados en el municipio origen del expediente.

Se hará cargo también de la elaboración del soporte documental preciso para el envío de notificaciones a través de método debidamente homologado, tanto dentro como fuera del término municipal, de aquellas denuncias que no hubieran sido notificadas en el acto a los denunciados.