La alcaldía suele ser para la persona más votada y suele coincidir que es cabeza de lista pero no en todos los casos es así
Un total de 37 localidades del Bajo Aragón Histórico eligen a sus primeros ediles a través de listas abiertas o concejos abiertos. Más que al partido, los electores otorgan sus votos a los candidatos.
Los municipios que tienen entre 100 y 250 habitantes censados eligen a 5 concejales a través de listas abiertas. Concejo abierto se aplica en los municipios con una población menor de 40 habitantes. En ellos, solo se elige a una persona y el funcionamiento de la legislatura es a través de las llamadas asambleas vecinales. En medio están las localidades que cuentan con un censo de hasta 90 vecinos. Son consideradas entidades menores y eligen a 3 ediles. No obstante, en estas se da la posibilidad de que elijan sistema de listas abiertas o de concejo abierto. Luego está Cuevas de Cañart, Entidad Local Menor (E.L.M.), pedanía de Castellote, que elige un alcalde pedáneo y dos vocales.
Una vez pasados los comicios, mientras en las grandes poblaciones se habla de pactos, en las pequeñas comienzan los procesos de elección de la persona que ostentará la alcaldía. En unos casos son los propios ediles electos los que votan entre ellos aunque en otros, está claro desde el principio que será el candidato o candidata que más votos haya obtenido. A veces coincide con la que se presenta como cabeza pero no siempre. Esta situación es la que se da, por ejemplo, en Arens de Lledó. La lista del Partido Socialista fue la ganadora y tendrá que decidir en los próximos días quién es el próximo alcalde. El candidato más votado no reside actualmente en la localidad por temas laborales y por ello, explicaron los socialistas de Arens, todavía no han decidido quién presidirá el Ayuntamiento. De igual modo en Torre del Compte los candidatos del Partido Popular fueron los más votados pero tampoco han tomado la decisión.
La Portellada es otra de las localidades en las que los concejales electos acordarán quién preside el Ayuntamiento que contará con 3 ediles del PP y una concejal del PSOE, Mari Lorente, que fue la segunda más votada. El candidato popular más votado fue Gloria Serrat. En el caso de Fórnoles será Daniel Ferrer del PAR, candidato más votado, el nuevo alcalde. A sus 28 años Ferrer, médico de profesión, decidió volver de Zaragoza para ejercer en el medio rural. De igual modo en Lledó, la candidata que encabezó la lista, Teresa Crivillé, será la próxima alcaldesa tras haber sido la candidata más votada.
En Torre de Arcas los vecinos se reúnen días antes de la constitución de las listas electorales y deciden a sus candidatos. En esa reunión se decide, a grandes rasgos, la configuración definitiva de la futura corporación municipal. Sin embargo son al final los electores los que tienen la última palabra y ratifican o no el compromiso adquirido que en general, suele respetarse. En esta ocasión el candidato más votado fue Juan Carlos Arrufat, del PAR, que tendrá sin embargo que ser ratificado por el resto de concejales en otra votación que celebrarán previamente a la constitución del Consistorio.
Algo similar sucede en Ejulve. En 2015, PSOE, CHA y PP acordaron que la alcaldía sería para la persona más votada y así se hizo. Esta vez, con las candidaturas añadidas de PAR y GANAR, ese acuerdo se mantuvo entre PP y CHA. Al ser la más votada con distancia la del PP y en concreto, su cabeza de lista, se mantiene igual con Ovidio Ortín que revalida el cargo.
Interpretar los datos no es sencillo desde la web del Ministerio del Interior. Aparecen los votos globales por partido pero no los que tiene cada candidato, algo indispensable para realizar el reparto de ediles. Que un partido obtenga más concejales que otro dependerá de la suma de los votos que haya tenido cada candidato de ese partido y no del global. En estos días se han admitido algunas incorrecciones en el sistema del Ministerio del Interior y localidades como Molinos, no se han quedado al margen. En la web oficial aparecen PP y PAR con 56 votos con el apunte de «empate a resolver por la junta electoral», sin embargo, ya otorga 3 ediles al PP y 2 al PAR. Este reparto es correcto pero no la espera al desempate. Javier Mateo (PP) es el alcalde al haber sido la persona más votada.