Frente común para que la despoblación se incluya en el nuevo modelo de financiación

El Gobierno de Aragón reivindicará ante el ministerio de Hacienda que la despoblación y la orografía se mantengan como criterio en la reforma del sistema de financiación con el aval de todos los grupos políticos de las Cortes de Aragón. Después de varios días en silencio respecto a su posición, el PSOE-Aragón confirmó este jueves que pese al cambio de liderazgo de Javier Lambán a Pilar Alegría seguirá reclamando, al igual que el resto de partidos aragoneses, que la despoblación se mantenga en el nuevo sistema de financiación autonómica propuesto por el Gobierno central.

El martes también se debatirá en un pleno monográfico en las Cortes de Aragón a solicitud de Teruel Existe y CHA por un lado; y del PSOE por otro.

El Gobierno de Aragón de Lambán y el ejecutivo central ya protagonizan un choque frontal ante los cambios introducidos respecto a la propuesta de 2021, en la que Aragón era el territorio más beneficiado del país gracias a criterios correctores como la despoblación. Ahora, en cambio, supondría una merma de 422 millones de euros. «El ministerio de Hacienda dice que ha quitado el criterio de despoblación del sistema de financiación autonómica porque hay una mayoría de comunidades en contra. De lo que sí hay una mayoría en contra es del sistema de financiación privilegiado de Cataluña. Una vez más, el doble rasero del PSOE», dijo el miércoles Azcón.

El posicionamiento de su partido lo confirmaron este jueves los socialistas en una carta remitida al presidente de Aragón en la que también desvelaron la otra incógnita, si se produciría el primer cara a cara entre Jorge Azcón y la nueva líder de los socialistas aragoneses, la ministra de Educación Pilar Alegría. Habrá que esperar. Al encuentro previsto para este viernes dentro de la ronda de reuniones de Azcón con todos los partidos con representación parlamentaria acudirán la portavoz parlamentaria, Mayte Pérez; y el diputado portavoz de Hacienda, Óscar Galeano.

Azcón había centrado toda la presión en la nueva líder del PSOE desde que dio a conocer que Hacienda no ha incluido las variables de despoblación y orografía en su propuesta de reforma del sistema de financiación. En sus primeras declaraciones Alegría se limitó a apuntar que el documento trasladado a las comunidades es un «punto de partida» sobre el que trabajar y negociar; y también cargó contra el PP aludiendo a que «el documento de trabajo» enviado por el Ministerio recoge los planteamientos de todas las comunidades y sólo tres de ellas han mantenido la despoblación, Aragón, Castilla y León, y Cantabria. El pasado sábado en Binéfar, la nueva líder del PSOE-Aragón criticó «la falta de capacidad y liderazgo de Azcón para convencer a las propias comunidades del Partido Popular para plantear una propuesta en materia conjunta de financiación autonómica».

Este jueves fue el consejero de Hacienda de DGA, Roberto Bermúdez de Castro, quien se pronunció: «era la primera oportunidad que tenía Alegría para defender públicamente los criterios que benefician a todos los aragoneses posicionarse con Aragón. En vez se hacerlo se esconde y sigue en Madrid al lado de Pedro Sánchez».

En la carta firmada por Pérez, los socialistas aseguraron que el PSOE «ha estado y está en el lugar que siempre ha manifestado y defendido» y por ello «va a seguir colaborando desde una posición constructiva para poder avanzar en la reforma del sistema de financiación que siga contemplando las variables de despoblación y orografía».

También aprovechan para acusar a Azcón de asumir una posición de «confrontación constante, a través de titulares e incluso cifras engañosas» en sus críticas. En este sentido, recuerdan que en 2021 fue el ministerio de Hacienda quien trasladó a las comunidades autónomas un informe sobre el cálculo de la población ajustada donde los factores que determinan el gasto sanitario, educativo y de los servicios sociales fueran los que tuvieran mayor peso en el reparto. «Fue el propio Gobierno de España, a través de su Ministerio de Hacienda, quien propuso la introducción de una variable específica de despoblación para calcular la población ajustada, algo que desde Aragón, y desde nuestro partido siempre hemos solicitado», afirma la portavoz parlamentaria en la misiva.

La ronda de reuniones con los partidos aragoneses con representación parlamentaria la iniciaron este jueves por la tarde el presidente y la vicepresidenta, Mar Vaquero, con el PAR. Su portavoz, Alberto Izquierdo, pidió a Azcón que sea todavía más exigente y que vaya más allá de reclamar los 422 millones porque aún recuperando esta cantidad, la comunidad «seguiría saliendo muy perjudicada». Por ello, le pidió que «sea todavía más exigente y que explore el artículo 108 del Estatuto de Aragón y la disposición adicional sexta» para «activar la vía bilateral». «Lo que queremos es que el Gobierno de Aragón se reúna con el de España en una bilateral y pacte una financiación individual para Aragón. Eso se llama hacienda foral aragonesa y tenemos derecho a ello. ¿Por qué el Gobierno de Aragón no destina a un equipo de funcionarios a negociar con el Gobierno de España una financiación individual para nuestra comunidad? Estamos viendo que Cataluña lo tiene cerrado y que el País Vasco y Navarra también lo tienen cuando los navarros tienen derecho pero catalanes y vascos no y cuentan con una financiación singular», afirmó Izquierdo.

El siguiente en la ronda fue el diputado de IU, Álvaro Sanz. Para el también coordinador de la formación en Aragón, son el PP y el PSOE quienes tienen que aclarar su posición en otras comunidades que no los consideran necesarios. «Izquierda Unida lo tiene claro, siempre ha defendido que la financiación autonómica se ajuste al coste real de los servicios sea donde sea y para elaborar ese cálculo considera preciso tener en cuenta los criterios que hacen más cara la prestación, entre los que se encuentran la dispersión, el envejecimiento y la orografía», afirmó Sanz. El diputado de IU recordó que las Cortes acordaron en 2021 con consenso de todos los partidos menos VOX, defender estos criterios. Sin embargo, lamenta que solo tres comunidades autónomas consideran importante introducirlos como demuestra el resumen de la posición de éstas enviado por el ministerio sobre el documento que remitió el Ministerio en 2021 para el debate sobre los criterios de población ajustada de un futuro sistema de financiación.

Por su parte, el portavoz de Podemos en las Cortes, Andoni Corrales, trasladó ayer a Azcón que antes que abordar ningún tipo de cambiar el sistema de financiación es necesario llevar a cabo una reforma fiscal para obtener más recursos que deben ser aportados por los más ricos. «Supone una incoherencia bajar los impuestos a los ricos y luego ir a papá Estado a pedirle más dinero como hacen las comunidades gobernadas por el PP. Una vez conseguidos estos recursos se deben distribuir de forma que las regiones puedan ejercer las importantes competencias que tienen dentro del estado del bienestar», opinó Corrales. En el caso de Aragón, la prestación de estos servicios es más costosa por la ortografía, la extensión del territorio, despoblación y envejecimiento «por lo que todas estas variables deben ser tenidas en cuenta de cara a distribuir los recursos».

A su vez, el portavoz de Teruel Existe, Tomás Guitarte, criticó que «el Estado se niegue a reconocer nuestras dificultades de población, de orografía…» , y que «no sea receptivo a nuestros problemas» a la hora de fijar la financiación de cada autonomía. Considera que es de «sentido común», que la financiación se haga sobre la base del «coste real de los servicios públicos en cada territorio», ya que no es lo mismo una zona despoblada que una ciudad, donde la población está concentrada, subrayando la dificultad que existe para poder empezar a hablar de ello, más allá de voluntades políticas, porque «ni siquiera se ha estudiado».

Guitarte pidió a Azcón que aclare «cómo va a trasmitir a sus propios correligionarios del partido a nivel estatal la posición específica de Aragón» y cómo va a ser capaz de «vencer las reticencias de Andalucía, la Comunidad Valenciana, o Madrid», donde gobierna el PP, y que quieren «imponer el criterio de la de la población como criterio prácticamente único». Lo mismo exigió al PSOE: «tendrán que «aclarar la disposición de sus ejecutivas respecto a esta problemática de la despoblación que afecta de manera tan grave a territorios como el nuestro».

José Luis Soro (CHA) exigió «un sistema que garantice una justicia financiera efectiva para Aragón, donde se tenga en cuenta, verdaderamente, el coste real de los servicios públicos, dada la evidencia del mayor gasto de recursos que supone para territorios como el nuestro con unas situaciones de altas tasas de despoblación y una compleja orografía». «De llevarse a cabo en estos términos, esta modificación supondría un grave perjuicio para Aragón, afectando directamente a la equidad en la asignación de recursos y comprometiendo el desarrollo de los territorios con menor densidad de población y mayores dificultades geográficas».

Este viernes Azcón recibirá a Vox, PSOE y a su partido, el PP. Desde Vox, su portavoz, Alejandro Nolasco, considera que es «de justicia» que se haga un reparto equitativo de los recursos públicos. Opina que olvidar el criterio de la despoblación «es condenar a las regiones más desfavorecidas a su extinción». «Ya le dijimos a Azcón que Pedro Sánchez le iba a engañar. No podemos entender que el PP quiera negociar con los partidos de izquierda, cuando éstos defienden unos criterios que exterminarán muchos pueblos», opina el diputado de Vox.

El último partido en acudir a la ronda será el PP. Su portavoz en materia de Despoblación en las Cortes es Juan Carlos Gracia Suso, para quien cualquier sistema de financiación autonómica que no contemple la despoblación «no va a ser justo». «En el año 2021, desde el ministerio, se elevó una propuesta en la que sí que se consideraban estos criterios de despoblación y de orografía. Incluso se decía que era necesario mejorar esa fórmula de cálculo y de reparto. Ahora cambian porque priorizan un acuerdo con Carles Puigdemont (Junts), para ellos valen más esos siete votos que las comunidades autónomas que sufren la despoblación y que necesitan realmente de esa financiación. Habrá que ver con quién se posiciona Alegría», afirmó Gracia Suso.