La puesta en marcha de la segunda fase del Plan Corresponsables se realizará en colaboración con las instituciones comarcales e implicará la creación de una bolsa de cuidadores cualificados para menores de 14 años en el domicilio. «El objetivo es dignificar el trabajo de cuidados, crear puestos de empleo de calidad, reactivar la economía, así como garantizar el progreso hacia unas políticas públicas de conciliación», determina María Goikoetxea, directora del Instituto Aragonés de la Mujer. Esta bolsa de empleo se anunció a los responsables comarcales en el Consejo de Cooperación Comarcal que recuperó la semana pasada las reuniones presenciales.
Se podrán inscribir los trabajadores que tengan las titulaciones de Técnico Superior de Educación Infantil, Animación sociocultural y turística, Enseñanza y animación socio deportiva, Integración social, monitores de ocio y tiempo libre y auxiliar de Educación Infantil o de Jardín de Infancia. También podrán hacerlo las personas que no teniendo una certificación oficial, siempre que hayan trabajado en el ámbito de los cuidados. Para ello se establecerán unos mecanismos públicos de reconocimiento de esa experiencia de cuidado no profesional para habilitarles el acceso a la bolsa, prestando especial atención a la situación de mujeres mayores de 52 años. «Queremos ofrecer a esas personas una formación denominada del «primer interviniente» para que puedan conseguir su propia titulación oficial», señala la directora del IAM.
Se creará una bolsa única, a través del soporte informático facilitado por el IAM, pero cada
Comarca gestionará el servicio en su territorio. «Cuando los interesados hagan su inscripción, deberán determinar la Comarca en la que viven. También se les da la opción de apuntarse a las ofertas que haya de las comarcas limítrofes porque a veces se tiene más cerca un pueblo de la comarca de al lado que el siguiente pueblo de su propia comarca». Cada persona podrá determinar el radio de opción en el que va a querer prestar el servicio. Actualmente se está conversando con cada una de las comarcas la mejor forma de implementar este servicio, teniendo en cuenta sus necesidades poblacionales «entendemos que debido a la distribución geográfica de Aragón tiene mucho más sentido que cada una de las Comarcas adapte a su territorio este proyecto. Cada territorio tendrá acceso a su bolsa para poder emparejar a aquellas familias que necesitan de estos cuidados, con las cuidadoras que están dispuestas a trabajar allí».
Cada comarca también determinará si las contrataciones se van a realizar a través de personal interino, o por el contrario se decide por una gestión externa. Pero en todo caso se evitará la modalidad de contratos por cuenta propia.
Por su parte las Comarcas podrán gestionar este servicio a través del departamento de Servicios Sociales, aunque todavía está pendiente de fijarse. «Estamos trabajando para crear unos estándares los más homogéneos posibles», indica Goikoetxea, que explica que estos días están manteniendo reuniones con todas las comarcas para determinar los últimos detalles.
Sin embargo, hay unos pilares sobre los que se sostiene este plan, que serán comunes para todo el territorio aragonés, se tratan de las condiciones para acceder a la bolsa, el perfil de las personas que prestarán el servicio y las familias que podrán beneficiarse del mismo. En este último caso el plan establece que los destinatarios con carácter prioritario serán las familias monoparentales, víctimas de violencia de género y de otras formas de violencia, mujeres en situación de desempleo de larga duración, mujeres mayores de 52 años o unidades familiares en las que existan otras cargas relacionadas con los cuidados. Además se tendrá en cuenta el nivel de renta. «Hemos marcado unos criterios de vulnerabilidad para las que tendrá un carácter gratuito». El programa tiende a la gratuidad completa, pero «en este momento se está valorando el límite para empezar a fijar un precio público», explica la directora del IAM.
Aragón dispone de una partida de más de 3.250.000 euros, que procede directamente de
los Presupuestos Generales del Estado, transferidos desde el Ministerio de Igualdad. «No hay precedente de otro tipo de proyecto como este. Queremos que sea una política semilla, que cree precedente y poder ir construyendo ese mapa de cuidados y políticas en relación con la conciliación en todos los sectores», explica Goicoetxea.
Está previsto que este programa pueda ponerse en funcionamiento a principios del año que viene. Este proyecto se suma además al otro promovido por el departamento de Ciudadanía y Servicio Sociales del Gobierno de Aragón, un proyecto piloto para facilitar la conciliación a progenitores con hijos de 14 años que no pueden acceder a otros recursos que nació con una dotación de 14.950 euros y se ofrece de forma gratuita.
Primera fase ya en funcionamiento
La primera fase del Plan de Corresponsables, ya en funcionamiento, se desarrolla en colaboración con el Departamento de Educación. Consiste en la financiación de las aulas de madrugadores y de por las tardes para tener espacios de conciliación y corresponsabilidad en horario no lectivo. La prolongación de estos horarios oscila entre una y dos horas y media, en función del tipo de educación que se imparten en los centros. El número mínimo de alumnos para poner en marcha este servicio es de cinco alumnos.
Actualmente hay en funcionamiento 400 aulas de madrugadores y 120 por las tardes en escuelas públicas de la Comunidad. En total se benefician 7.000 familias, a través de más de 200 centros escolares. Fueron los propios centros los que solicitaron formar parte de esta fase del plan, que les permite abrir antes del comienzo de las clases y realizar actividades por la tarde en bibiliotecas o salas de estudio sin ningún coste para las familias beneficiadas.
En esta primera fase se han invertido 6 millones de euros, destinadas a la prestación de estos servicios en los espacios educativos. Aragón recibirá en total 10.433.643 millones de euros, un 5,49% del presupuesto total para desarrollar las dos partes del Plan de Corresponsables. La cuantía a nivel nacional para desarrollarlo es de 190 millones de euros.