El PSOE presenta 13 enmiendas que ascienden a 467.500 euros
«El presupuesto de la Diputación Provincial de Teruel es totalmente administrativo, carente de inversión confirmada, y demuestra las dos grandes carencias del equipo de gobierno PAR-PP, la falta de gestión y la falta de inversiones reales». Así se expresó el Presidente del Grupo del PSOE en la DPT, José Ramón Morro, ayer en una rueda de prensa para valorar el borrador de presupuestos presentado por el equipo de gobierno.
Según Morro, «en este presupuesto sólo hay humo, porque tanto la gestión como la inversión las hacen depender de dos factores que ahora mismo se desconocen, por lo que podríamos definirlo como un presupuesto en diferido». Así, explicó que por un lado más de 4 millones del FITE 2017 que dependen a su vez de que se aprueben los Presupuestos Generales del Estado y los de la Comunidad Autónoma.
Por otro lado, el presidente del Grupo del PSOE explicó que también dependen de la liquidación del presupuesto de 2016 para confirmar el dinero disponible para inversiones con fondos propios y con Fondo de Inversiones Financieramente Sostenibles para inversiones en los pueblos.
«En definitiva, no llega a ser ni mucho menos el presupuesto que nuestra provincia y nuestros pueblos necesitan», añadió.
Más ambicioso
En el mismo sentido se expresó el portavoz socialista, José Ramón Ibáñez, quien señaló que «nuestra provincia necesita un presupuesto más ambicioso, más atrevido, que apueste por el empleo y el desarrollo económico de los municipios. Así como recuperar el Plan de Obras y Servicios de forma urgente, lo que debería ser uno de los objetivos prioritarios del equipo de gobierno». Igualmente, añadió que «es necesario recuperar el sentido y la razón de ser de las Diputaciones, sobre todo en territorios rurales y despoblados, con municipios extremadamente pequeños, como es el caso de nuestra provincia».
Plan de Concertación
Ibáñez criticó que el Plan de Concertación que provee de dinero a los municipios de libre disposición para los mismos, es presupuestado en 4 millones de euros, «frente a los 5,2 millones con los que definitivamente fue dotado el año pasado, es decir, inferior en un 23%».
«Hay que recuperar la razón de ser de esta Institución, los municipios tienen que percibirla como el primer y principal referente a la hora de recibir ayuda y apoyo inmediato ante cualquier problema. Necesitamos apostar por medidas estratégicas que incentiven el empleo y las oportunidades, asentando población», indicó.
En este sentido, Ibáñez subrayó que «nos parece inaceptable que el Plan TODOS, la apuesta más novedosa para 2017, según el Presidente, dedicado a extender la telefonía móvil y la banda ancha a todos los municipios de la provincia, no cuente con un solo euro de fondos propios en el presupuesto, y más teniendo en cuenta que dicho Plan está cofinanciado al 50% por la Unión Europea».
«En definitiva, más empleo y más habitantes, en unos pueblos mejores y con servicios de calidad, ése es nuestro objetivo», concluyó Ibáñez.
Mala gestión
Por su parte, Morro destacó dos cuestiones importantes de este presupuesto que vienen motivadas por «problemas internos y de mala gestión del equipo de gobierno de la DPT, y que urge corregir». Uno de ellos, «la baja ejecución del presupuesto del año en curso, lo cual dificulta tener un techo de gasto mayor, problema que tiene que ver con lo tardías que salen algunas convocatorias y con las enormes dificultades para gestionar el reconocimiento de pagos sobre todo a Ayuntamientos».
Morro también comentó como otro de los problemas, «la casi inexistente política de personal, que hace que se carezca de una Relación de Puestos de Trabajo, que prácticamente no se cubran las bajas producidas por jubilaciones, no se lleven a cabo procesos de promoción interna, no se convoquen tan apenas nuevas plazas, una deficiente gestión de las comisiones de servicios y consecuencia de todo ello son los problemas de gestión que tienen varios servicios cuyas jefaturas han cursado duros escritos de queja al equipo de gobierno, manifestando su pésima situación, que incluso pone en riesgo la seguridad jurídica de determinados procesos».
José Ramón Morro recalcó que «seguimos recibiendo quejas de los Ayuntamientos sobre el mal funcionamiento del Servicio de Informática que, en la era de la administración electrónica, en lugar de facilitar y agilizar los procesos, en algunos casos los complica y retrasa».
El Presidente del Grupo del PSOE añadió que «también el servicio de bomberos cuenta con graves problemas de personal en sus tres parques actuales, con escasez de personal que lleva a no poder garantizar de forma adecuada las guardias. Es necesario empezar a dar pasos como la creación del cuarto parque en las Cuencas Mineras, en la nave que ofrece la Comarca, así como que colabore el Ayuntamiento de Teruel, como le obliga la ley.
Como explicó Morro, «todo ello queda de manifiesto de manera expresa en las mesas de negociación, en la que los representantes de los trabajadores manifiestan de forma reiterada su disconformidad e insuficiencia de la mayoría de las propuestas del equipo de gobierno».
Enmiendas del PSOE
Para corregir estas situaciones, el PSOE presenta 13 enmiendas de adición al Presupuesto y 25 de minoración, que ascienden a 467.500 euros en ambos casos. Dichas enmiendas están todas ellas relacionadas directamente con las competencias municipales, por lo que el Grupo del PSOE espera que el equipo de gobierno acceda a las mismas, ya que «de no admitir la mayoría, el voto del PSOE al presupuesto será en contra».
También el grupo propone ampliar el Plan de Concertación Económica Municipal de 4 millones de euros, en al menos la misma cantidad que la del año pasado, es decir, llegar a 5.200.000 euros. Para ello, y dado que con la normativa actual «no se puede incrementar con el superávit estimado de la liquidación del 2016, elevaremos propuestas a lo largo del año sobre aquellas partidas que no se vayan a ejecutar o que resulten parcialmente inejecutables».
Cultura
En materia de cultura, el PSOE quiere mantener «al menos la cantidad con la que contaba el año pasado el programa de adquisición de libros para bibliotecas municipales», por lo que se añade 10.000 euros a la propuesta del equipo de gobierno. Igualmente, el PSOE propone incrementar la propuesta de 200.000 euros en 75.000 euros más para el programa de Actividades Culturales de los Ayuntamientos, partida que este año ha quedado «totalmente escasa, tal como coincidieron en señalar todos los miembros de la comisión informativa», según Ibáñez.
El PSOE considera que es «justo y positivo» colaborar con la Fundación Santa María (20.000 euros), con la Fundación Luis Buñuel (8.000 euros), con la Fundación Salvador Victoria (8.000 euros) y con la Fundación Patrimonio Valderrobres (8.000 euros), pero «los socialistas consideramos insuficiente la colaboración en los tres últimos casos, por lo que proponemos incrementar 7.000 euros más a la Fundación Luis Buñuel y otros 4.000 más para cada una de las otras dos Fundaciones. El PSOE también propone añadir 2.000 euros más a la partida de 8.000 de la subvención a la Ruta del Tambor y el Bombo, por su repercusión económica y turística en el Bajo Aragón.
Infraestructuras Municipales
En esta materia, el PSOE propone ampliar la partida destinada a tareas de ajardinamiento de espacios públicos y mejora de los municipios, añadiendo 60.000 euros a la propuesta de 90.000 del equipo de gobierno, más 15.000 euros en el vivero municipal de Villarquemado para el suministro de planta.
El PSOE propone ampliar igualmente en 50.000 euros la propuesta de 100.000 en el Convenio con los Ayuntamientos para Multiservicios. El PSOE también propone poner «al menos 100.000 euros en la partida que se deja a cero euros, de la Subvención a Ayuntamientos en materia de inversión en eficiencia energética».
Otras inversiones
Como explica el portavoz del PSOE, «el presupuesto presenta una estimación de 14,8 millones de dinero disponible tras la liquidación del presupuesto de 2016, si finalmente se alcanza la ejecución prevista en el mismo y se cumplen los ingresos igualmente previstos. Por ello, los socialistas anticipamos propuestas de gasto sobre ese importe, en carreteras provinciales (1.500.000 euros), en banda ancha (500.000 euros), en el Plan de Asfaltados Municipales (1 millón de euros), y en el Fondo de Inversiones Financieramente Sostenibles (11.800.000 euros).
Servicios Sociales
En el ámbito de los Servicios Sociales, el PSOE propone reforzar el Plan de Mejora de Viviendas Municipales para Usos Sociales. «El año pasado, se presupuestaron 200.000 euros y resultaron insuficientes, y sin embargo, en el actual presupuesto se contempla una minoración de 50.000 euros que este grupo propone reponer», añadió el portavoz, José Ramón Ibáñez.
Igualmente, el PSOE propone en materia de subvenciones a acción social, incrementar la partida propuesta en 50.500 euros, alcanzando los 200.000 euros. Finalmente, propone alcanzar los 58.000 euros de ayudas al Tercer Mundo, ya que los 18.000 euros presupuestados suponen ahora mismo el 0,03% del presupuesto, muy lejos del 0,7% establecido por la ONU.
Minoraciones
En cuanto a las minoraciones que propone el PSOE, se refieren a partidas que los socialistas consideran «no prioritarias», o «excesivas», como pueden ser los patrocinios de eventos deportivos, turismo, convenios con la jerarquía eclesiástica, publicidad, atenciones protocolarias, asistencias a congresos o convenciones, etc.
Desde el Grupo del PSOE se considera que «ha habido avances», y en este sentido, valora el hecho de «plantear un Plan de Empleo Único, con dotación de 1.500.000 euros, tal como el Grupo Socialista planteó en el presupuesto de 2016».
Sin embargo, considera que el presupuesto contempla 4.100.000 euros en el capítulo de inversión que no están garantizados ni comprometidos en el FITE, y que corresponden al nuevo parque de bomberos (600.000 euros), obras del Museo Provincial (925.000 euros), acondicionamiento de la nave del Museo Provincial que está en el Polígono (125.000 euros), otros 150.000 euros para los productos alimentarios como Azafrán, Trufa, etc, otros 1,5 millones para carreteras provinciales y 800.000 euros para extensión de la banda ancha.
«Seguimos echando de menos que la Diputación Provincial no sea exigente con el Gobierno de España, del Partido Popular, para volver a poner en marcha el Plan de Obras y Servicios, tan necesario para los municipios de nuestra provincia. Y también hace falta que la DPT defina políticas públicas a nivel local para el mantenimiento y la creación de empleo, así como programas de impulso económico que frenen la despoblación en la provincia», terminó Morro.
