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José Antonio Guillén: «Hemos ganado el partido de ida, nos falta el de vuelta»

El vicepresidente de CEPYME Teruel ha trabajado durante dos años en el equipo de la SESPA para conseguir que las provincias de Teruel, Soria y Cuenca puedan beneficiarse de una fiscalidad diferenciada

José Antonio Guillén, vicepresidente de Cepyme Teruel. /L. C.
José Antonio Guillén, vicepresidente de Cepyme Teruel. /L. C.

María Quílez13 05 2021

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ActualidadFiscalidad y AyudasMundo Rural

El vicepresidente de CEPYME Teruel ha trabajado durante dos años en el equipo de la SESPA para conseguir que las provincias de Teruel, Soria y Cuenca puedan beneficiarse de una fiscalidad diferenciada

Desde la red SESPA se ha trabajado para conseguir esta fiscalidad diferenciada en los territorios de Teruel, Cuenca y Soria, ¿Satisfechos con el trabajo después de tanto tiempo?

Los empresarios y gobiernos autonómicos de las tres provincias empezamos a trabajar juntos hace 10 años. Hace algo más de dos años empezamos a trabajar con la posibilidad de optar a estas ayudas. Es una cuestión bastante compleja porque están vinculadas a la legislación Europea y requiere muchas horas de estudio sin tener todas las certezas. Ahora hemos conseguido que la comisión europa reconozca que estamos equiparados a los territorios nórdicos en cuanto a debilidades económicas y problemas relacionados con la despoblación, una vieja demanda. Estamos contentos pero somos prudentes.

En la práctica, ¿qué supone para un empresario esta fiscalidad diferenciada?

Lo que la comisión europea ha aprobado es que los empresarios ubicados en Teruel, Soria y Cuenca podemos optar a unas ayudas de funcionamiento que serían equivalentes en cuestiones económicas al 20% de los costes laborales de nuestra actividad. Los costes laborales son la suma de los sueldos, salarios y compensaciones a la seguridad social de los empleados. Se hace para compensar las deseconomías de escala que se producen en los entornos poco poblados, en donde no se logra ser todo lo competitivas que son en entornos urbanos. La comisión nos permite recibir estas ayudas de Estado pero ahora es el estado español el que tiene que darlas. Hemos jugado el partido de ida, ahora nos queda el de vuelta. En el de ida, en Bruselas, hemos ganado pero el de vuelta, en Madrid, no lo hemos jugado. Todo indica que lo vamos a superar.

¿Por qué los empresarios de Teruel necesitan mecanismos como este?

Estos mecanismos son de cohesión territorial, ayudas que permite UE para corregir desequilibrios. La empresas ubicadas en Madrid, Barcelona, Valencia, Zaragoza.., tienen unas ventajas competitivas porque tienen unas economías de escala (mayor acceso al crédito, a la venta, mercados más potentes…) en su entorno. En el medio rural no ocurre esto.

En los países nórdicos en los que ya se aplica esta fiscalidad, ¿qué efectos ha tenido en el tejido empresarial? ¿Y en la población?

Para justificar que tenemos una situación comparable a los países nórdicos hemos usado informes del Ministerio noruego de Hacienda que rebelan que esta herramienta es el más adecuada para luchar contra la despoblaicón. En algunas regiones está constatado que gracias a estas ayudas está creciendo la población un 6%. Aquí estamos perdiendo el 1%.

¿Cómo se van a aplicar las ayudas?

Nosotros lo que propones es usar el modelo noruego, el más sencillo. En el que ningún empresario beneficiario tiene que hacer ningún trámite. Al finalizar el año, con los impuestos, IRPF, cotizaciones… hay una bonificación directa. Sin trámites administrativos, que muchas veces te dificultan el acceso a las ayudas.

¿Qué condiciones tienen que cumplir las empresas?

12,5 habitantes por kilómetro cuadrado. Las cumplen también Campo de Belchite y Campo de Daroca, y otras limítrofes con Cuenca y Soria.

¿Todas las empresas se puede adherir o hay excepciones?

Las grandes empresas no son beneficiarias porque la Comisión entiende que atentaría al libre comercio y al mercado interior. Una gran empresas es la que tiene más de 250 trabajadores o un volumen de negocio de más de 50 millones. En Teruel hay seis. Tampoco entrarían otras que se rigen por directrices particulares como las vinculadas al sector agrario, algún tipo de consultoría y entidades financieras. Calculamos que el 93% podrán beneficiarse.

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