Desde el Gobierno de Aragón hacen balance de los últimos seis años del Programa de Desarrollo Rural de Aragón (PDR), que para el periodo 2014 – 2020, con un presupuesto total ejecutado de 676,2 millones de euros desde su inicio y 18.092 beneficiarios hasta finales del año pasado, ha supuesto uno de los principales retos dinamizadores del mundo rural aragonés. Lo ha sido, entre otras cosas, porque lo ha preparado para «los principales cambios de la nueva realidad social en la que la producción de alimentos, el medio ambiente y el mantenimiento de la población en el medio rural se fijan como los principales objetivos de este siglo».
Señalan que, poner el foco sobre cada una de las comarcas aragonesas y descubrir el detalle y el efecto de cada una de las medidas incluidas dentro del Programa de Desarrollo Rural de Aragón, es uno de los objetivos del bigdata. Es donde se muestran en detalle datos como el número de beneficiarios, importe de las ayudas realizadas, factor multiplicador y la inversión total generada por el PDR en cada una de las comarcas aragonesas.
Ninguna de las comarcas bajoaragonesas destacan sobre el resto, se mantienen en la media. Así, tal y como indican en el balance, las principales comarcas en las que la iniciativa privada ha multiplicado el efecto de las ayudas públicas han sido Valdejalón (6,4 euros), La litera (3,7 €) o Comarca de Zaragoza (3,3 € ) de aportaciones privadas por cada euro de ayuda pública. La media en el conjunto de Aragón ha sido de 1,22 € movilizados de inversión privada por cada euro de aportación pública, lo cual muestra un importante efecto multiplicador de los fondos públicos destinados a esta política que constituye el segundo pilar de la PAC.
En cuanto a las ayudas recibidas en el conjunto de las medidas, Los Monegros destaca con un total de 50,7 millones de euros, seguidos de Bajo Cinca (47,2 millones). La media de ayudas por comarca se sitúa en los 20,4 millones, situándose 16 comarcas por encima de esta cifra.
En cada una de las comarcas aragonesas, «las ayudas del PDR dibujan una radiografía del mundo rural y de sus oportunidades presentes y futuras». En el capítulo de empleo se analizan los tres grandes ejes creadores del empleo en el PDR en cada una de las comarcas: la incorporación de jóvenes agricultores, LEADER y agroindustria. Con el porcentaje por género de dicho empleo.
En LEADER, la comarca que más empleo ha creado ha sido Alto Gállego (110 empleos), La Jacetania (82) y Tarazona y Moncayo (78). En la medida de agroindustria, las ayudas han generado 1.500 empleos en Bajo Cinca, 431 en Valdejalón y 374 en la comarca de Zaragoza.
En cuanto al apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores las principales comarcas en ayudas son: Los Monegros, por importe de 8,2 millones de euros, 5,4 millones en Cinco Villas y 5,1 millones en la Comunidad de Calatayud. En cuanto a los jóvenes incorporados, en Los Monegros han sido 159, Cinco Villas 122 y en la Comunidad de Calatayud 109.
Las inversiones llevadas a cabo por los jóvenes agricultores incorporados, la primera comarca por importe son Los Monegros (22,3 millones), Cinco Villas (15,4 millones) y Bajo Cinca (11,2 millones).
El bigdata de cada una de las comarcas «indica con un mapa detallado la incidencia de cada una de las medidas en los sectores productivos y medioambientales relacionados con el medio rural».
Prorrogado hasta 2022
Por último, cabe recordar que el PDR de Aragón que, inicialmente finalizaba en 2020, ha sido prorrogado en el marco normativo europeo de aplicación de la PAC, de forma que su vigencia se prolonga hasta el año 2022, con posibilidad de ejecución de los fondos hasta 2025, para lo cual ha contado con un presupuesto adicional de fondos europeos ya aprobados de 175, 4 millones de euros adicionales, de los que 40,4 se corresponden con fondos europeos para la recuperación postcovid.
Parte de los fondos europeos requieren cofinanciación por parte de la comunidad autónoma y de la Administración General del Estado, por lo que el total para este periodo de prórroga alcanzará los 258 millones de euros.
Los diferentes agentes que se benefician del Programa de Desarrollo Rural de Aragón (PDR), son las organizaciones agrarias (UAGA, UPA, ASAJA y ARAGA), las cooperativas agroalimentarias (FACA), la asociación de industrias agroalimentarias (AIAA), los regantes (FEREBRO) y la Red Aragonesa de Desarrollo Rural (RADR). En esta última, Aragón cuenta con una veintena de Grupos de Acción Local a través de los que se canalizan proyectos y ayudas. Se trata de: CEDESOR (Centro para el Desarrollo del Sobrarbe y la Ribagorza); ADEFO (Asociación para el Desarrollo y el Fomento de las Cinco Villas); CEDER SOMONTANO (Centro de Desarrollo Integral del Somontano); ASOMO (Asociación para el Desarrollo de las Tierras del Moncayo); CEDER MONEGROS (Centro de Desarrollo Monegros); ADRI CALATAYUD ARANDA (Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Comarca de Calatayud y del Aranda); CEDEMAR (Centro para el Desarrollo de la Comarca del Mar de Aragón); ADRI JILOCA GALLOCANTA (Asociación para el Desarrollo Rural Integral de las tierras del Jiloca y Gallocanta); ADIBAMA (Asociación para el Desarrollo Integral del Bajo Martín y Andorra – Sierra de Arcos); OMEZYMA (Bajo Aragón – Matarraña); ASIADER (Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Sierra de Albarracín); AGUJAMA (Asociación para el Desarrollo de Gúdar, Javalambre y Maestrazgo); FEDIVALCA (Asociación para el Desarrollo Integral de Valdejalón y Campo de Cariñena); ADRAE (Asociación para el Desarrollo de la Ribera Alta del Ebro); OFYCUMI (Oficina de Fomento y Desarrollo de la Comarca Cuencas Mineras); ADESHO (Asociación para el Desarrollo Comarcal de la Hoya de Huesca); ADECOBEL (Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Comarca de Campo Belchite); CEDER ZONA ORIENTAL HUESCA (Asociación para el Desarrollo de la Zona Oriental de Huesca); ADECUARA (Asociación para el Desarrollo Integral de la Cuna de Aragón); ADRI TERUEL (Asociación para el Desarrollo Rural e Integral de la Comarca de Teruel)