Una vez examinado en detalle la versión definitiva del Programa Operativo Plurirregional de España para 2021-2027 -un documento determinante para el destino de los fondos europeos de cohesión territorial en los próximos años-, la red SSPA valora "muy positivamente" que, finalmente, se haya incluido como una prioridad la cuestión de la despoblación y la problemática específica de los territorios escasamente poblados gracias a la reformulación del Objetivo Común 5, relativo al «Desarrollo de las zonas urbanas y rurales».
Para los socios de la red, FOES, CEOE Teruel y CEOE Cuenca fue una "desagradable sorpresa" descubrir que, tras el largo recorrido con múltiples iniciativas, a nivel político e institucional, para seguir de cerca todo el proceso de debate europeo para este nuevo periodo de programación, el borrador del Programa Operativo Plurirregional no incluyera entre sus prioridades el desarrollo rural.
Por este motivo la Red SSPA realizó unas alegaciones en el mes de mayo, pidiendo que se incorporase en el documento definitivo el medio rural y despoblado como uno de los objetivos de acción y de inversión, estableciendo fondos para revertir su situación. De hecho, en sus alegaciones las CEOE hicieron hincapié en la necesidad de que el criterio de integración territorial debe prevalecer en la distribución de estos fondos, sobre una distribución basada en criterios poblacionales que únicamente llevan a incrementar las desigualdades y a fomentar la emigración hacia las grandes áreas metropolitanas.
Además, en las alegaciones de la Red SSPA se incidía en la necesidad de incorporar un apartado dedicado al Enfoque integrado del desarrollo territorial, que por un lado responda a la necesidad de tomar en consideración las desventajas estructurales, graves y permanentes, que afectan a determinados territorios de la Unión Europea. Y por el otro lado, permita afrontar de manera eficaz e integral, el desarrollo de los territorios afectados por las dificultades que en ocasiones plantea la configuración administrativa, organizativa o institucional.
Finalmente, en el documento definitivo del Programa Operativo Plurirregional, publicado hace unas semanas, se ha incluido un objetivo específico para las zonas no urbanas "RSO5.2. Promover un desarrollo social, económico y medioambiental integrado e inclusivo, la cultura y el patrimonio natural, el turismo sostenible y la seguridad, en las zonas no urbanas. (FEDER)".
Además, el concepto de «Enfoque integrado del desarrollo territorial» ha sido finalmente incluido en el texto definitivo, entendiéndose como una herramienta fundamental para llevar a cabo inversiones estratégicas, tanto en zonas urbanas como rurales.
Colaboración con las Diputaciones Provinciales
Las tres organizaciones empresariales han trasladado a las Diputaciones Provinciales de Cuenca, Soria y Teruel, en el marco de la colaboración público-privada que vienen manteniendo en los últimos años, la trascendencia que para las tres provincias más despobladas de España tiene la inclusión de este enfoque territorial en la estrategia de lucha contra la despoblación.
En esta línea, la red SSPA presentó a las diputaciones y gobiernos regionales de Aragón, Castilla y León y Castilla-La Mancha, ya a finales de 2019 y coincidiendo con los primeros pasos en la redacción del nuevo Programa Operativo, el proyecto «5 For Rural», una iniciativa que tiene como objetivo contribuir a transformar el tejido productivo de Soria, Cuenca y Teruel a través del aumento de su competitividad económica, alineándose con los retos y oportunidades del contexto global y, en particular, en lo que se refiere a la transformación digital y al fomento de la economía circular.
Así, se les ha señalado a las administraciones provinciales que el punto OE5.1 pone el foco en el papel de determinante de la diputaciones provinciales en la corrección de los desequilibrios territoriales entre entornos urbanos y rurales, señalando que «el modelo de áreas urbanas ponen en el centro de la acción al nivel provincial, representado en el marco administrativo por las Diputaciones Provinciales y la actuaciones que se programen en este ámbito, apoyadas en una estrategia territorial provincial, redundarán en la mejora de la cohesión y las sinergias entre las ciudades y su entorno, representado por municipios de menor tamaño con escasa capacidad administrativa».
Como nuevos ciudadanos, trajimos una suma de seis cifras a la región. Cuando quisimos construir un anexo para un B&B de dos habitaciones, nos dijeron que nuestra propiedad tenía menos de 1ha. Por lo tanto, no se nos permite construir. Si no hay rápidamente conceptos modernos en los municipios, que aseguren el asentamiento permanente de nuevos ciudadanos y su apoyo, la zona seguirá despoblada y su estructura social cambiará.
A ver, Birgit, ¿y en tu pueblo natal no hay normas y leyes que cumplir?
Porque a veces me da la impresión que llegáis a España, y al mundo rural en concreto, con la billetera llena y os parece que con eso basta para allanar todos los impedimentos…
No conozco tu caso en concreto, ni lo pretendo, todo el mundo es bienvenido, pero cuando alguien lleva la idea de realizar una inversión o iniciar un negocio se debe informar bien antes.
Si no te gusta lo que hay, te vuelves x dónde as venido …
Tampoco es eso