El Gobierno asignará 600 millones de euros a la «transición justa»

La ministra para la Transición Ecológica en funciones, Teresa Ribera, anunció este lunes que el Gobierno destinará 600 millones de euros a la «transición justa» en la cuencas mineras de España. Lo hizo en Oviedo en la primera reunión de trabajo sobre actuaciones y convenios de transición justa en el Principado de Asturias.

Aunque en enero se comprometió en Andorra a que la cuenca minera turolense sería pionera, los asturianos han sido los primeros en conocer las claves sobre los convenios de transición, que en el caso del Principado son tres. Son la herramienta para impulsar proyectos solventes de activación económica, prioritariamente industriales, que garanticen la generación de empleo de calidad en estas comarcas, fijando así población. La ministra visitará este martes Cubillos de Sil (León) para presidir la reunión sobre Convenios de Transición Justa, y el lunes 21 llegará a Aragón. Previsiblemente lo hará a Zaragoza y para mantener el mismo tipo de reunión.

La reunión ha permitido fijar el calendario de desarrollo de los convenios, que tendrá, como primer hito, la formalización de un protocolo de actuación entre las diferentes administraciones implicadas en las próximas semanas. La firma definitiva de los convenios, con los proyectos y actuaciones a apoyar, está prevista entre los meses de mayo y septiembre de 2020. El convenio andorrano, que según se comprometió será el primero en firmarse antes del verano que recién ha terminado, sigue en blanco.

El ministerio informó del seguimiento de las propuestas que se han estado trabajando estos meses y que, entre otras, incluyen el Plan de Restauración para explotaciones mineras y los convenios con administraciones locales del Marco 2018 -2030, que son unos 70 por el momento, que cuentan con una aportación del Ministerio de 72,5 millones de euros, a los que se suman la línea de Proyectos Empresariales 2019 que ha destinado 4,3 millones de euros. Asimismo, también se está desarrollando el plan de formación y recualificación de trabajadores excedentes mineros realizado conjuntamente con el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, y las convocatorias de ayuda a proyectos empresariales del Instituto de Reestructuración de la Minería del Carbón (IRMC).

Por otro lado, el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE), está recuperando su papel como agente inversor participando o aportando capital a proyectos innovadores que favorezcan la transición energética y la identificación de proyectos singulares, y trabajará en las zonas en transición en la búsqueda de proyectos susceptibles de apoyo.

Una de las novedades de todo este proceso de reconversión es la entrada en escena del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE). Está recuperando su papel como agente inversor participando o aportando capital a proyectos innovadores que favorezcan la transición energética y la identificación de proyectos singulares, según informó el ministerio ayer. «Trabajará en las zonas en transición en la búsqueda de proyectos susceptibles de apoyo», indicaron.

El IDAE depende del Ministerio y su cometido es contribuir a la consecución de los objetivos que tiene adquiridos el país en materia de mejora de la eficiencia energética, renovables y otras tecnologías bajas en carbono. Lleva a cabo acciones de difusión y formación, asesoramiento técnico, desarrollo de programas específicos y financiación de proyectos de innovación tecnológica y carácter replicable. Lidera una intensa actividad internacional en el marco de distintos programas europeos y cooperación con terceros países.

Además, se avanzó que se está ultimando una nueva línea de ayudas, con una dotación inicial estimada de hasta 50 millones de euros dirigida a municipios donde se produzcan cierres de centrales.  

En cuanto a los convenios, confirmó lo anunciado en Andorra en enero. Se realizarán tras un proceso participativo del que formarán parte empresas, organizaciones sindicales, universidades, centros educativos, asociaciones y organizaciones ambientales no gubernamentales. También estarán las distintas Administraciones, donde las entidades «locales están llamadas a desempeñar un papel fundamental».

Es por ello que la reunión, convocada por MITECO, contó con las aportaciones técnicas de representantes del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Industria, Comercio y Turismo; y de Hacienda. También participaron IRMC y IDAE, ambos dependientes de Transición Ecológica. En el encuentro estuvo una representación del Gobierno del Principado de Asturias encabezada por el consejero de Empleo, Industria y Turismo, Enrique Fernández. También miembros de la Federación Asturiana de Consejos (FECC), de la Asociación Española de Comarcas Mineras (ACOM), además de representantes de  las organizaciones sindicales de la región y de la Federación Asturiana de Empresarios (FADE) y Hunosa. Estuvo el Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) y la Fundación Asturiana de la Energía (FAEN).

Convenios de "transición justa"

Los tres convenios que, inicialmente, se pondrán en marcha en Asturias constituyen planes integrales de desarrollo territorial y se realizarán tras un proceso participativo del que formarán parte empresas, organizaciones sindicales, universidades, centros educativos, asociaciones y organizaciones ambientales no gubernamentales así como las distintas Administraciones, donde las entidades locales están llamadas a desempeñar un papel fundamental.

El proceso de elaboración de cada convenio parte de un diagnóstico y análisis socioeconómico y de infraestructuras de la zona geográfica sobre la que se trabajará, además de un estudio de las iniciativas empresariales e industriales con mayor potencial de generación de empleo y de nuevo desarrollo económico en la zona. En el caso del Principado de Asturias, estas dos fases ya se están elaborando por parte de MITECO.

Serán los convenios los que faciliten el acceso asistido y ágil a líneas de apoyo de la Administración General del Estado (AGE), como las ya mencionadas; asistencia técnica para ventanas de financiación europea; priorización en líneas de ayudas existentes a través de puntuación adicional -tras la valoración de su idoneidad por parte del Ministerio de Hacienda y de Trabajo, Migraciones y Seguridad-; o herramientas de política energética. El resultado final será un conjunto de proyectos y actuaciones a apoyar en los territorios para mantener el empleo y evitar la despoblación.

El marco en el que se agruparán los convenios de transición justa que se celebren en España será la Estrategia Nacional de transición justa, aprobada por el Consejo de Ministros el pasado 22 de febrero. Tras exponerse a información pública, el MITECO ultima la incorporación de las aportaciones realizadas sociedad civil al documento.

El jueves, reunión de Andorra con Endesa

Por su parte, el Ayuntamiento de Andorra se reunirá el jueves con la dirección de Endesa en Madrid. Una cita calendada desde hace semanas pero que ahora toma más actualidad después de los últimos acontecimientos. El alcalde de la Villa Minera, Antonio Amador, pondrá sobre la mesa la cesión por parte de la eléctrica de la vía férrea y el fin de la actividad, del futuro de los trabajadores de la Térmica y de la implicación de la empresa en el futuro de la localidad. También ha pedido a los grupos políticos que componen el Consistorio y al Comité de Empresa de la Central que le trasladen sus reivindicaciones para que las pueda hacer llegar a la dirección de Endesa.

Uno de los asuntos por los que preguntará es por la situación de la Térmica. «Estamos viendo que estos días queman mucho carbón y, a este ritmo y sin entrar lignito, todo hace indicar que la actividad será nula en pocos meses», afirma el alcalde andorrano, quien se muestra «preocupado» por los planes de Endesa, tanto por el futuro de los trabajadores como por el plan de desmantelamiento de la Central y sus intenciones con Andorra.  «Es cierto que quieren instalar un parque fotovoltaico con un sistema de baterías que demandaría mano de obra en un primer momento pero después los puestos de trabajo –unos 60- son inferiores a los actuales, queremos que den un paso más. Les hemos dado mucho como pueblo y queremos que den un paso más, que no nos dejen de un día para otro como si no hubiera pasado nada», apunta Amador, quien le pedirá a la eléctrica que se implique con la puesta en marcha de una industria. En este sentido, recuerda que hay muchas empresas del sector interesadas en que salgan a subasta sus 1.000 MW tal y como también propone la CNMC.

Desbloqueo de proyectos Miner

El viernes sindicatos y patronal se reunieron con el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón en Madrid. El objetivo era conocer el grado de cumplimiento del acuerdo que firmaron hace un año y del que «todavía no se han puesto en marcha todas las medidas que se pactaron». Los sindicatos confían en que sea el próximo lunes cuando la ministra dé a conocer más detalles más allá de los dados el viernes cuando desde el Gobierno se les aseguró que se busca financiación también en Europa. Una afirmación que también lanzó el presidente en funciones, Pedro Sánchez, en su mitin en Teruel "mostrando compromiso" con Andorra un día antes.

Sí se fijó 2020, y más concretamente «principios de año», como fecha para el desbloqueo de los proyectos incluidos en los Planes Miner 2018, entre ellos, la ampliación del balneario de Ariño, un proyecto que traerá la multiplicación de servicios y de puestos de trabajo.